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關于新時期優化鄉鎮干部隊伍結構的思考
時間:2019/3/25 15:24:06 作者:石彬楠

    鄉鎮干部是保持基層政權正常運轉的重要力量,干部隊伍結構關系著黨的執政基礎和政府的穩固,優化干部隊伍結構、提高干部隊伍素質是干部隊伍建設的重要環節。

    1.建立科學的干部年齡觀

    正確認識選拔年輕干部和正確使用各年齡段干部的關系,堅持干部年輕化與德才兼備均具備的原則,把握干部“年輕化”的內涵,不搞任職年齡“一刀切”,實行老中青梯次配對,將德才兼備、群眾基礎好、為人民辦實事、有本事有能力的各年齡段干部選拔到干部隊伍中來,使其盡其才,盡其力;逐級提拔德才兼備、年富力強、具備開拓精神和潛能的中青年干部,建立優秀干部名單庫,對年度考核中成績優異的干部、在重要任務中立功的干部,納入優秀干部名單庫,作為選拔后備領導干部的依據。

    2.構建科學合理的性別比例

    完善女性干部培養選拔制度,積極引進競爭機制,建立平等競爭的平臺和機會,讓那些素質、才能優秀的女性干部能夠脫穎而出,確保女性干部走上高層管理崗位的可能最大化,加大女性干部候選人的比例,優先提拔同等條件下優秀女性干部;增加基層女性干部的培訓機會,加強對女性干部的教育培訓,提高她們的自身素質和工作能力;拓寬女性干部的交流渠道,打破基層公務員晉升的“玻璃天花板”,不僅為女性提供本行業交流機會,還應鼓勵其跨專業、跨行業交流學習,從而增強她們的閱歷和經驗。

    3.健全干部職務職級并行制度

    控制機構編制,限制領導職數,按規定職數配備領導干部,堅決杜絕超職數配備干部,及時調整既已離開領導崗位,又不在基層干事的工作人員;規范管理干部人事制度,尤其對掛職干部和兼職干部的管理主體要明確,從頂層開始,建立嚴格的行政問責機制與科學評價體系,杜絕因人設崗、因官設職、違規配備干部;職務與職級并行,改變職務在工資結構中的單一主導地位,解決基層干部職務“天花板”現象和工資待遇偏低問題讓基層干部擁有職業尊嚴和奔頭;完善干部交流和流動制度,盡量保證領導班子成員的穩定性,避免隨意調動或調整。

    4.加強干部綜合素質建設

    建立培訓管理制度,遵循缺乏什么,培訓什么的原則,將干部最希望了解的知識、最渴望掌握的理論和最迫切解決的問題列入培訓課程,培訓方式、形式要多樣化,可以有傳統的課堂授課方式,也可以鼓勵經驗豐富的老干部分享經驗,相互交流學習,共同提高行政能力;加強鄉鎮干部作風建設,樹立群眾觀念,充分發揮群眾的主動性,了解群眾的需求,尊重群眾的意愿,為群眾做好事,謀福利,樹立民主法治觀念,充分發揚黨內民主,做好鄉鎮的民主監督,從群眾普遍關心的實際問題入手,切實為群眾的利益著想。



來源:選調網
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